El modelo de formación terciaria en Chile se basa en 2 mecanismos de exclusión: 1)Exclusión por mérito académico previo, que se suele medir en calificación o mediante puntaje en exámenes masivos (PSU, por ejemplo); 2) y una exclusión por capacidad de pago, que sucede cuando no puedes pagar de tu bolsillo o no cumples los requisitos para becas o para ser esclavizado en un crédito de consumo. Se trata de una exclusión estructural, diseñada desde los centros de poder, agravada por la falta de instituciones y matrículas para todos los jóvenes ciudadanos. ¿Por qué la educación terciaria se organiza en base a la lógica de la exclusión? ¿Qué sucede con los jóvenes que no continúan estudios formales? ¿No hay otras formas de diseñar un sistema de educación terciaria para todos que rompa con estas barreras intencionales? Un país que no facilita el aprendizaje permanente a todos quienes han egresado de la enseñanza secundaria es un país que perpetúa la injusticia.
¿Cuántos quedan afuera según los datos?
Chile priva a la mayoría de sus jóvenes de continuar aprendiendo formalmente y desarrollándose como ciudadanos luego de la enseñanza media. En el mejor de los casos les retrasa. Así se aprecia en los pocos datos disponibles para vislumbrar el problema. Según Meneses, Rolando, Valenzuela y Vega (2010), el año 2005, el 68 % de los estudiantes egresados en esa promoción de cuarto medio no continuaron formándose en la educación terciaria o superior el año que les correspondía. Según datos del SIES, desde el año 2006 al 2012 la situación ha mejorado pero el porcentaje de excluidos sigue siendo mayoritario: el 63,7 % de estudiantes que le correspondía ingresar quedó afuera para la cohorte de egresados de enseñanza media 2006, y para la cohorte de 2012 esta situación mejoró dejando fuera la increíble cifra de 51,2 %, ver gráfico. Algunos grupos de estudiantes tardan hasta seis años en iniciar estudios superiores (ver más detalles en SIES, 2014). ¿Por qué?
¿Por qué tantos jóvenes son excluidos de continuar estudios superiores formales? Si bien no hemos encontrado estudios que indaguen en profundidad este problema, la primera de estas trabas parece estar en el sistema de selección. En 2016 este dispositivo de exclusión legalizado, implementado desde la Universidad de Chile, deja sin matrícula en las instituciones que adhieren al 68% de quienes la rindieron, según datos aportados por DEMRE (2016). (Ver tabla). ¿Por qué razones no se matriculan? ¿A dónde van luego de ser excluidos? ¿Qué hacen durante este periodo? ¿Inician su vida laboral? ¿Continuarán aprendiendo formalmente? ¿Se detiene o relentiza su desarrollo personal al quedar marginados de las organizaciones especializadas en facilitar el aprendizaje? Son la mayoría, pero sabemos poco de este grupo y no hay propuestas institucionales.
Estos escasos datos muestran cómo la lógica de la exclusión en la educación terciaria perpetúa la construcción de una sociedad injusta y afecta a una mayoría. Si bien hemos analizado datos respecto a puntajes y selección por méritos previos (PSU, Calificaciones previas), nuestra hipótesis es que aún el problema es más grave si consideramos la tasas de deserción y las exclusiones por capacidad de pago que no están contenidas en estos datos. Tan dramática situación sin duda afecta el desarrollo del país y al mismo tiempo empuja a una parte de la ciudadanía a transformarse en trabajadores de salarios precarios y con poca formación reconocida. Además no se incentiva el desarrollo personal ni se facilita mediante entornos de aprendizaje.
La Universidad y los institutos, academicistas y profesionalizantes, no pueden ser el único camino para continuar estudios formales y continuar aprendiendo. En mi opinión Chile no está ofreciendo otras posibilidades en instituciones o organizaciones formales o informales que faciliten seguir aprendiendo. No estamos ofreciendo entornos o espacios de aprendizaje que promuevan el crecimiento personal y profesional en colaboración con otrxs. Sabemos que 12 años de escolarización elemental no bastan para la sociedad del conocimiento en que vivimos. El aprendizaje es para toda la vida. ¿Pero lo facilitamos?
Estos escasos datos nos dibujan un tremendo problema, nos plantean más preguntas, nos hacen un llamado a investigar y a repensar nuevas instituciones, organizaciones presenciales o virtuales de formación, de carácter comunitario y gratuitas, más allá del viejo, elitista, medieval y neoliberalizado mercado de la educación superior. Nuevas formas y espacios que abran puertas para el aprendizaje continuo a lo largo de toda la vida de la mayoría excluida, sin trabas de acceso por méritos previos (calificaciones) o capacidad de pago. Lugares que pongan en diálogo para el aprendizaje a los actores, les permitan construir redes transversales, recibir apoyo para sus proyectos personales o comunitarios y que para acceder solo baste el deseo de seguir aprendiendo. El Estado podría tomar la iniciativa e innovar, implementar y desarrollar entornos de aprendizaje para jóvenes y adultos en cada ciudad o barrio. Incentivar el uso de infraestructuras abandonadas o infrautilizadas y las capacidades de profesionales de la educación que han abandonado el sistema formal por diversos motivos. Financiar la creación de entornos específicamente orientados a quienes han terminado la educación secundaria y que son intencionalmente excluidos (por méritos previos o capacidad de pago) y que no califican para ingresar a institutos o Universidades. Una inversión en esta materia puede tener inconmensurables beneficios culturales, sociales y económicos para el país.
Referencias
DEMRE (2016) Compendio Estadístico Proceso Admisión 2016. Accedido en http://www.psu.demre.cl/estadisticas/documentos-2016-compendio-p2016
Meneses, F., Rolando, R.,Valenzuela, M. y Vega, M.A. (2010) Ingreso a la Educación Superior: La Experiencia de la Cohorte de Egreso 2005. División de Educación Superior, Ministerio de Educación. Accedido en http://portales.mineduc.cl/usuarios/sies/File/ESTUDIOS/ESTUDIOSSIES/Ingreso-a-la-Educaci%f3n-Superior3.pdf
SIES (2014) Transición de Educación Media a Educación Superior Experiencia cohorte de egreso 2006. Accedido en http://www.mifuturo.cl/images/Estudios/Estudios_SIES_DIVESUP/transicion_cohorte_2006_a_ed_superior_2014.pdf
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