Compartimos enlaces y recursos a diversas opiniones y análisis críticos al proyecto de Ley de Desmunicipalización a medias. Al final encontrarás el enlace para acceder al documento original del proyecto presentado en el Senado. ¿Un cambio para que nada cambie? Investígalo tú mismo.

1. Estado del Proyecto.

“La iniciativa, conocida también como desmunicipalización, ingresó al Parlamento en noviembre de 2015 y los últimos meses había estado estancada por falta de consenso en la Nueva Mayoría. Con 22 votos a favor, 11 en contra y una abstención fue aprobado en general en el Senado el proyecto que crea el Sistema Nacional de Educación Pública. La iniciativa pasa ahora a su discusión en particular en la Comisión de Educación de la Cámara Alta, en segundo tramite, etapa que abre la posibilidad de presentar modificaciones específicas.

Fuente: La tercera, http://www.latercera.com/noticia/proyecto-desmunicipalizacion-fue-aprobado-general-senado/

2. Elementos para un análisis crítico del proyecto de ley de desmunicipalización.

“En líneas generales, el proyecto de ley propone la creación de 67 servicios locales de educación, los cuales contarían con un Director y tres unidades: una unidad de apoyo técnico-pedagógica, una unidad de planificación y control de gestión y una de administración de finanzas.

Estos 67 servicios, que se implementarían gradualmente, partiendo por la Región de Magallanes el año 2017, estarían a cargo de una Dirección de Educación Pública dependiente del Ministerio de Educación. Con lo cual, tal como han señalado los trabajadores del Ministerio de Educación, el rol del estado y el MINEDUC, lejos de fortalecerse, se debilita.

Por otra parte, propone la creación de consejos locales de educación, los cuales serían entidades de carácter solamente consultivo de los servicios locales. Estos consejos estarían compuestos por “actores y representantes territoriales”: es decir, los alcaldes y representante de Centro de estudiantes, Centro de padres, profesionales de la educación, asistentes de educación, universidades acreditadas, CFT/IP, Gobierno regional.

Además, el proyecto obliga a cada Servicio Local a firmar Convenios de Gestión Educacional con la Dirección de Educación Pública. Estos convenios representan modelos de rendición de cuentas por resultados SIMCE. Es decir más competencia y estandarización. Por último, el texto de la ley plantea que los consejos escolares de las escuelas públicas serán de carácter resolutivo, pero solamente respecto de dos aspectos: reglamento interno y la programación
anual.

Principales críticas

a)Se mantiene el sistema de financiamiento que promueve el mercado y la
competencia entre escuelas.

b)Propone una Educación Pública sin proyecto educativo público

c)No crea un sistema nacional articulado de educación pública y debilita el rol del
MINEDUC

d)Esta ley propone una lógica de gestión empresarial para administrar la educación
pública.

e)Este proyecto, lejos de descentralizar la educación aumenta el control sobre las
escuelas.”

Fuente: Observatorio Chileno de Políticas Educativas, http://www.opech.cl/wp/wp-content/uploads/2016/06/Elementos-para-un-an%C3%A1lisis-cr%C3%ADtico-de-la-ley-de-desmunicipalizaci%C3%B3n-OPECH.pdf

3. Proyecto de ley de Desmunicipalización, una iniciativa destinada al fracaso.

“En primer lugar, este proyecto de ley propone la creación de una nueva burocracia estatal para hacerse cargo de los establecimientos que hoy administran los municipios, sin embargo, no corrige los defectos de la institucionalidad actual en cuanto al desalineamiento entre atribuciones y responsabilidades[i]. Cristina Tupper, investigadora del Programa Social de LyD, explica que serán los mismos funcionarios los que seguirán cumpliendo la misma labor, de la misma forma, sujetos al mismo régimen laboral y movidos por los mismos incentivos, aunque ahora bajo la administración de entidades más centralizadas (los Servicios Locales de Educación, SLE). “No se ve dónde habría nuevos espacios de mejora”, afirma.

Fuente: Libertad y Desarrollo http://lyd.org/centro-de-prensa/noticias/noticias-portada/2017/01/proyecto-ley-desmunicipalizacion-una-iniciativa-destinada-al-fracaso/

4. Investígalo tú mismo

Accede al proyecto presentado ante el Senado: https://es.scribd.com/document/325875019/Proyecto-de-Desmunicipalizacion-Enviado-Al-Senado

5. Participa en la consulta vinculante del colegio de profesores.

Accede a la información para organizar el proceso en tu escuela o liceo este 14 de junio: http://www.colegiodeprofesores.cl/consulta-nacional-sobre-desmunicipalizacion/#tab-id-7

Miguel Stuardo-Concha

Miguel Stuardo Concha es profesor e investigador actualmente vinculado a la Universidad CY Cergy París, como director de la formación Licencia Profesional Trilingüe Comercio y desarrollo sustentable. Doctor en Educación y Máster en Calidad y Mejora de La Educación por La Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Profesor de Castellano y Comunicación y Licenciado en Educación en la Universidad de La Frontera, Chile. Investiga sobre mejora escolar, educación y justicia social, acogida de estudiantes migrantes, investigación libre y abierta y enseñanza del español como segunda lengua. ¿Te gustan las publicaciones de Miguel? Tal vez te interesa financiar su trabajo independiente con una microdonación y hacerlo sostenible. Donar via Mercadopago aquí -O- Donar via Paypal acá. https://orcid.org/0000-0003-2617-0035