La minería es una fuente de riqueza, pero al mismo tiempo es objeto de disputa global por el control y aprovechamiento de estos recursos, al mismo tiempo que espacio de explotación social y medioamiental. ¿Cómo abordar estas situaciones en forma compleja y abierta desde el aula? Organizar la enseñanza en torno a problemas de justicia social abiertos y contemporáneos, locales, nacionales y globales, es una buena estrategia para lograr aprendizajes complejos y animar a la comprensión profunda de la sociedad en que vivimos y también para animar a la participación política desde los establecimientos. ¿Te animas a probar esta estrategia de enseñanza para la Justicia Social?
Los reportajes de investigación y los documentales pueden ser un buen punto de partida. En el caso de la minería en Chile, recomiendo uno sobre Royalty a la minería publicado por Ciper. Se trata de una interesante investigación periodística del año 2011 sobre royalty minero para analizar de manera transdisciplinaria.
“¿En 2003, una década después del desembarco de las principales empresas mineras en Chile, la Fundación Terram denunciaba lo siguiente: “A pesar del tamaño del sector minero, éste sólo aporta por impuesto a la renta un 2,5% del total recaudado por el Fisco”. En aquel momento la minería era el segundo sector que registraba la menor contribución en términos de impuesto a la renta, detrás de los café y restaurantes.
Transcurridos ocho años, la situación es radicalmente diferente. El sector minero está entre los que entrega el mayor aporte por impuesto a la renta: un cuarto del presupuesto fiscal proviene de los tributos de Codelco y las mineras privadas. Hay dos razones para ese incremento: los increíbles precios del cobre, que en los últimos 10 años pasó de US$1 a US$4 la libra; y el Impuesto Específico a la Minería (IEM), una suerte de royalty que se aplica desde 2005 a las grandes empresas mineras.
Los últimos datos sobre el IEM son elocuentes. Con los precios actuales del cobre y los cambios aplicados al impuesto por el gobierno de Sebastián Piñera (se aumentaron los porcentajes de contribución entre 2010 y 2012 “para ayudar a la reconstrucción del país”), el aporte de las mineras se ha duplicado. Solo en el primer semestre de 2011 entregaron por IEM US$ 282,4 millones: un 91,6% más que el mismo semestre del año pasado.
Lo que también es un hecho es que, al igual que lo ocurrido con los impuestos, las mineras han multiplicado sus utilidades. Durante el primer trimestre de 2011, las principales empresas de la industria acumularon US$ 3.967,94 millones, casi un 80% más de las utilidades que obtuvieron en los tres primeros meses de 2010. “Contemplando sólo a la gran minería privada, las ganancias mostraron un notorio avance de 64,7%, con US$ 3.234,04 millones”, publicó el Diario Financiero el pasado 1 de julio.”
Accede al recurso en este enlace: http://ciperchile.cl/2011/07/20/royalty-los-millones-de-dolares-que-chile-regala/
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